ИССЛЕДОВАНИЕ

Фудшеринг в России: 5 лет системной практики

Роль и потенциал фудшеринга в предотвращении пищевых отходов и переходе к экономике замкнутого цикла.
Два человека передают сумку с продуктами для фудшеринга
За последние 5 лет в России сформировалась системная модель предотвращения пищевых отходов – фудшеринг. Однако, несмотря на свои экологические и экономические преимущества, она остается нишевой практикой. Что препятствует развитию фудшеринга в России?

Фудшеринг: как это работает

Фудшеринг – это практика распределения пригодных к употреблению продуктов питания, которые не были реализованы и в скором времени рискуют быть списанными. 

Фудшеринг нацелен на предотвращение образования отходов, сохранение ценности уже произведенных продуктов в экономике и снижение нагрузки на систему обращения с отходами. По сути это элемент экономики замкнутого цикла.

Модель работает следующим образом: производители продуктов питания, розничные сети, организации общественного питания передают фудшеринг-сервисам продукты, которые не успевают реализовать стандартным способом (через продажу). Фудшеринг-сервисы подхватывают их с помощью волонтеров и затем распределяют среди людей. Таким образом, пригодные продукты не выбрасываются, а используются по своему прямому назначению – в пищу людям.

Масштаб и потенциал

Фудшеринг-сервисы спасают менее 0,05% еды, отправляемой на полигон. Это подтверждает наличие системных барьеров, которые ограничивают масштабирование. 
10 тыс. тонн
продуктов перераспределяется
через фудшеринг-сервисы ежегодно

до 1 млн тонн
потенциальный объем продуктов
для перераспределения

Основной барьер: инвертированная экономическая логика

В действующей системе для бизнеса утилизация продуктов часто оказывается более простой и экономически выгодной, чем их передача через фудшеринг.

Ключевые причины:
  • при передаче продуктов на фудшеринг возникает налоговая нагрузка в виде НДС (до 22% от стоимости продукции); при списании и утилизации аналогичная нагрузка отсутствует; 
  • затраты на обращение с отходами часто не зависят от фактического объема отходов, в результате у компаний нет стимула работать над их предотвращением; 
  • внедрение фудшеринга требует дополнительных операционных затрат – доработка учетных систем, обучение сотрудников, настройка процессов.

Таким образом, действующая система регулирования стимулирует отправку продуктов питания на мусорный полигон, а не их предотвращение.
Фудшеринг — часть экономики замкнутого цикла
Фудшеринг – это наиболее экономичный способ обращения с продуктами питания с подходящим сроком годности. Среди прочего, он способствует снижению нагрузки на систему обращения с отходами.

В отличие от переработки и утилизации, фудшеринг не требует дополнительной технологической обработки продуктов питания и позволяет использовать их по прямому назначению, сохраняя вложенные в их производство ресурсы.
Необходимые условия масштабирования: 6 шагов
Для перехода фудшеринга от нишевой практики к системной модели предотвращения пищевых отходов необходимы изменения на уровне государственной политики:
  1. признание фудшеринга инструментом предотвращения отходов и элементом экономики замкнутого цикла на нормативном уровне; 
  2. устранение налоговой асимметрии при передаче продуктов питания в части налога на добавленную стоимость; 
  3. создание экономических стимулов для бизнеса по снижению пищевых отходов; 
  4. развитие инфраструктуры перераспределения продуктов и операционных моделей взаимодействия;
  5. информационная и методологическая поддержка участников процесса;
  6. реализация пилотных проектов и интеграция в действующие государственные инициативы (включая ЭКГ-рейтинг и показатели общественного капитала бизнеса). 

Стратегический эффект

Реализация указанных мер позволит вовлечь в экономику значительный объем пищевых ресурсов, снизить нагрузку на систему обращения с отходами, а также создать условия для формирования массовой практики предотвращения пищевых отходов.

Фудшеринг в России прошел этап пилотирования и доказал свою работоспособность. Следующий этап - его интеграция в экономическую и регуляторную систему. Это позволит перевести существенную часть пищевых отходов в категорию используемых ресурсов и станет важным элементом экономики замкнутого цикла в Российской Федерации.